Главно меню
Документиране на правителственото отговорност

Катастрофата наКовид

По време на пандемия на Ковид-19 Унгария постигна най-високия процент на смертност на глава от населението в Европейския съюз - в здравна система, която е била уязвима поради десетилетия на недостатъчно финансиране и емигрирани лекари. Трагедията бе венчана с непрозрачна покупка на вентилатори на стойност 300 млрд. форинти, чиито документи са унищожени от Министерството на външни работи.

☠️ 48 775 починали 💀 496/100 000 — вьршина на ЕС 🏥 300 млрд. форинти за вентилатори
48 775 Смъртни случаи от Ковид-19 общо
496 Летални исходи / 100 000 население - ЕС №2
3 000+ Летални исходи / 1 млн. население (до средата на 2021 г.) - ЕС №1
16 863 Закупени вентилатори
~1 200 Максимално эксплоатируеми
300 млрд. форинти публични средства за вентилатори
12 145 Отворени в склад не разопаковани машини
90%+ Процент смъртност при болни на вентилатор
📊

I. Цифрите - Унгария и свят

Данни за смърност при Ковид-19 в международен контекст - и защо това, което се случи в Унгария, не е била просто "природна катастрофа".

До средата на 2021 г. Унгария постигна най-високия процент на смъртност от Ковид-19 в Европейския съюз: повече от 3 000 смъртни случаи на миллион население. През април 2021 г. Bloomberg идентифицира Унгария като страната с най-високия процент на смъртност в света. Според профила на OECD до края на 2020 г. близо 10 000 души бяха починали от Ковид - до средата на 2021 г. това число се утрои.

Смъртност от Ковид-19 на 100 000 население - Европа (януари 2023 г.)

Източник: Statista, Johns Hopkins University

България
548,6
🇭🇺 Унгария
496,4
Босна и Херц.
466
Северна Македония
428
Чехия
383
Хърватия
374
Словакия
358
Румъния
340
Полша
312
Италия
293
Средно за ЕС
~250
Германия
178
Австрия
204
Дания
104
Норвегия
67
„Унгария има най-високия процент на смъртност от Ковид-19 на глава от населението в ЕС - повече от 3 000 смъртни случаи на миллион население." — OECD/ЕС, Hungary Country Health Profile, 2021

Разликата не може да се обясни само със дела старото население или природата на вируса. Скандинавските и западноевропейски страни - със сходни демографски предизвикателства - са загубили част от жертвите. Ключът се намира в състоянието на здравната система, болничния капацитет, броя на персонала и качеството на правителствените решения.

Защо повече хора умираха в Унгария, отколкото в Западна Европа?

🏥

Недостатъчно финансирана здравна система

Здравни разходи като дял на БВП представляваха 4,9% през 2016 г. - средното за ЕС бе 7,8%. През 2020 г. разходите бяха 7,3%, докато средното за ЕС бе 10,9%.

👨‍⚕️

Емигрирали лекари

През десетилетие 8 500 лекари поискаха разрешение за работа в чужбина. През 2022 г. самo 800. На 1 000 население приходи 3,5 лекаря - средното за ЕС е 3,9.

🧪

Ниско ниво на тестване

Унгария имаше третия най-нисък процент на тестване в ЕС през лятото на 2020 г., което направи идентификацията на заразени невъзможна.

🧹

Болнична хигиена

Human Rights Watch документира: болнични стаи без сапун, контейнери за отпадъци изпразнявани на всеки 3-4 дни, почистване a всеки няколко дни. Процентът на болнични инфекции е драстично по-висок, отколкото в Западна Европа.

🤐

Скритa информация

Здравните работници бяха забранени от министъра да дават изявления на медии. 130 хора бяха арестувани за "разпространение на слухове" по време на пандемията. Орбан бе заснет, докато прекъсва лекар, който говори за недостига на персонал на вентилатор.

📉

Системно разпадане

От 2020 г. насам във връзка с недостата на персонал са затворени или спрени над 770 болнични отделения. Една пета от лекарите са над 65 години.

🏚️

II. Фон - Разложена здравна система

Пандемията на Ковид-19 не стигна до силна здравна система - а до една систематично разпаднала се в продължение на десетилетия.

Здравната система на Унгария вече беше в криза преди пандемията. През десетилетието на управлението на Орбан здравната система не получаваше приоритет: разходите като дял на БВП систематично остават под средното за ЕС. Според доклада на СЗО от 2016 г. унгарските публични разходи за здравна система представляваха 4,9% от БВП, докато средното за ЕС е 7,8%.

Здравни разходи като дял на БВП

Германия
12,8%
Франция
12,2%
Австрия
11,4%
Средно за ЕС
10,9%
Чехия
8,8%
Словакия
7,8%
🇭🇺 Унгария (2020)
7,3%
🇭🇺 Унгария (2021)
6,7%

Масовата емиграция на лекари разби гръбнака на системата. От 2010 г. насам 8 500 лекаря поискаха разрешение за работа в чужбина - главно в Германия, Австрия, Обединеното кралство и Швеция. Според Euronews през 2022 г. 800 направиха това само за една година. По време на пандемията унгарските болници постигнаха втория най-висок процент на смъртност в ЕС - което е пряко свързано с недостатъка на персонал.

Д-р Петер Кьормънди - лекар, работил на интензивно отделение в Унгария и Австрия по време на пандемията - твърди, че най-голямата разлика е съотношението болен-медицинска сестра: в Австрия на един медицинска сестра приходи 1-2 интензивни болни, в Унгария 6-8. Според доклада на Human Rights Watch от 2020 г. липсата на защитни средства също допринесе за високия процент на заразяване сред здравния персонал: до май 2020 г. 576 здравни работника са се разболели - 14,8% от всички известни случаи.

„Унгарската система за общественото здравеопазване е дисфункционална в продължение на десетилетия. По време на десетилетния премиерски пост на Виктор Орбан общественото здравеопазване не е била приоритет." — Human Rights Watch, август 2020 г.

Дългът на болниците към края на 2023 г. е нараснал на 104 млрд. форинти. Операции трябваше да се отложат поради недостата на оборудване и лекарства. Председателят на Медицинската камара д-р Петер Álmos подчерта: в Унгария е измерена най-високата смъртност от рак в ЕС, а делът на скрининг обследванията постоянно намалява.

💰

III. Бизнесът с вентилаторите

300 млрд. форинти публични средства, 16 863 вентилатора - от които 12 000 пращат без разопаковане в един склад около Гьодьоллё.

Министерството на външни работи под ръководството на Петер Сийярто закупи през пролетта на 2020 г. - по време на първата вълна на пандемията - повече от 16 000 вентилатора приблизително за 300 млрд. форинти. Това го направи въпреки, че сам Виктор Орбан прогнозира, че в най-лошия сценарий ще бъде необходимо най-много 8 000 машини - докато болничния персонал можеше да работи максимално 1 200 машини едновременно.

Ключови числа на покупката

300 млрд. форинти общата стойност
16 863 Закупена машина
~8 000 Прогноза на Орбан (максимум)
~1 200 Эксплоатируеми (персонал)
20–30× Преплащане спрямо други EU страни
82,5 млн. форинти/месец складски разходи

Закупките са извършени без публичен поръчки и значима надзор, с позоваване на пандемийната опасност. Машините са внесени главно от Китай, чрез неизвестни посредници. Direkt36 разкри от Eurostat данни, че Унгария сключи най-лошата сделка от цял ЕС - докато правителството представяше закупките като успех.

Участниците в системата

🇲🇾

Малайски посредник

Един с лоша репутация малайски бизнесмен прода на правителството 6 258 вентилатора за 173 млрд. форинти. От сделката купи частен самолет и луксозна яхта.

🏢

Fourcardinal Kft.

Компанията прода 1 000 китайски машини за 17 млрд. форинти. За две години спечели 20 млрд. печалба. Собственикът след това ликвидира компанията без наследник.

🏭

Celitron (местно производство)

Сийярто с възторг представи "световноклассното" унгарско производство. 1 000 машини започнаха да се доставят, когато в склада вече имаше 15 000 китайски машини. Компанията през 2021 г. отново беше убытъчна; от уебсайта изчезна вентилаторът.

🔧

Въвеждане в експлоатация

HVG разкри: KKM не само покупи излишно много, но разопакова и провери половината от разумния брой машини - работата беше извършена от два "избрани" за огромни допълнителни млрд. форинти.

„Не бяха пазарни условия. Във връзка с това колко пъти повече, не се сърдете, но това е безсмислено твърдение." — Петер Сийърто, парламентарно запитване, декември 2020

Direkt36 отрече защитата на Сийърто: според Eurostat данни Унгария платила пропорционално много повече от всяка друга EU страна. Държавният секретар на Министерството се защити казвайки "всеки, който искаше да купи повече, трябваше да плати повече" - данните не поддържат това твърдение.

Междувременно в болниците повече от 90% от COVID болните на вентилатор умираха. Трагичният процент на смъртност отчасти може да се обясни с липса на достатъчно обучен медицински персонал за управление на машинами - точно проблемът, на който един лекар се опита да посочи в присъствието на Виктор Орбан, който прекъсна лекара.

🗑️

IV. Унищожаването на документите

Това, което не может да се провери, не може да бъде повдигнато на отговорност.

Transparency International Унгария разкри: Министерството на външни работи и търговия унищожи през ноември 2021 г. - едва полтора години след закупките - значителна част от документите на вентилаторния бизнес. В число на унищожените документи бяха изявления за прозрачност и оценки на сумнителния малайски доставчик GR Technologies.

Унищожаването на документите нарушаваше закона: според унгарския архивен закон документите трябваше да бъдат запазени поне 10 години. Посредническите компании, основани на закупките, бяха прекратени чрез ликвидация без наследник след реализиране на огромната печалба - по този начин парламентарни разследващи комисии и съдилища не могат да разкрият впоследствие детайлите на договорите.

Когато Егон Ронай го попита на ATV, Петер Сийярто отговори относно унищожаването на документите: "Честно казано, нямам представа. Не съм чул за това, определено не съм дал такъв приказ."

През 2024 г. правилосилна съдебна присъда задължи KKM да издаде останалите документи. Министерството подаде жалба в Върховния съд. Томпош Мартон от "Momentum" прати съдебни изпълнители в министерството - издаването на документи оттогава не е било напълно.

„Никой не е привлечен към отговорност в нас за скъпата покупка на машини, парламентът и властите не разследваха дали има злоупотреба." — Népszava, април 2026
👨‍👩‍👦

V. Връзката на Такач - Семейни конфликти на интереси

Зетят на здравния държавен секретар направи млрд. от бизнеса с вентилатори - докато сам Такач Петер беше един от ръководителите на публичните болници.

През лятото на 2025 г. Андраш Куля, EP представител на Tisza Party, разкри, че семейството на Петер Такач - текущия здравен държавен секретар - директно печели от вентилаторния бизнес. Петер Такач е бил 2020-2022 заместник-директор на Национална болница дирекция (OKFŐ) - един от ръководителите на публичната болница точно в годините, когато се провеждаше стомилиардният бизнес.

Механизмът

Министерството на външни работи поръча на Fourcardinal Advisory Ltd., помежду други, закупуване на хиляда вентилатори, мониторинг болни и инфузни помпи - общо за 17 млрд. форинти. На деня на подписване на договора, в компанията се появи нов собственик: SRF Silk Road Fund Holding Zrt., който придоби 10% дял в Fourcardinal - но взамен могаше да си присвои 87,5% от печалбата.

Един от ръководителите на Silk Road Fund Holding Zrt. - с право на подпис като генерален директор от основанието до ликвидацията на компанията - беше Габор Арпад Кьосеги, брат на съпругата на Такач Петер, следователно зетят на държавния секретар. Валаш Онлайн разкри, че седалището на компанията се совпадаше с адреса на семейни предишни бизнес - където отраснаха съпругата на Такач, Ева Кьосеги, и зетят, и където имаха и предишно съвместното им дружество.

Пътят на парите

17 млрд. форинти - стойност договор Fourcardinal
15,4 млрд. форинти - дивидент (2020)
8 млрд. форинти - Silk Road печалба (2021)
216× Форкардинал приход растеж за година

Според HVG Fourcardinal генериза 15,9 млрд. форинти печалба през 2020 г., от които дивидент от 15,4 млрд. форинти бяха разпределени сред собственици - включително Silk Road Fund Holding. Silk Road Holding реализира 8 млрд. форинти печалба през 2021 г. Впоследствие и двете компании бяха ликвидирани: Fourcardinal през септември 2021 г., Silk Road през 2022 г. - без наследник.

Transparency International Унгария установи, че част от плащанията не отиде на компанията, договорена да доставя вентилаторите, а предположително на Silk Road Development Fund Management Holding Ltd. с банкова сметка в Хонконг, както и на Havelock International LTD в Сингапур. KKM не е отговорило на искането на Transparency за публичен достъп до информация.

Мрежа на участниците

Според K-Monitor базата данни участници в бизнеса с вентилатори са тясно свързани: другия собственик на Fourcardinal, Беатрикс Наги -母 й, Илдико Сеги - е в близка връзка с Жужан Рахой, международния главен съветник на Виктор Орбан. Един от основателите на Silk Road Fund Zrt. е Жолт Вамоши-Наги, който се появи и при китайската покупка на ваксини. Бивший генерален директор на компанията е Марк Северени - зетят на Ласло Сабо, бивш заместник на Петер Сийърто.

Реакция на Такач Петер и правни последствия

Държавния секретар отрече твърденията в пет точки: твърди, че хората му не бяха собственици в компанията, зетят му беше само служител, той самия през пролетта на 2020 г. беше все още болничен директор, а не в OKFŐ, и нито той, нито членовете на семейството му получиха доход от сделката. Министерството на вътрешните работи потвърди позицията на Такач. Но Куля твърди, че точката не е кой формално е собственик, а че зетят на държавния секретар имаше право на подпис като генерален директор на компанията, генерираща млрд. от пандемията.

Петер Такач подаде жалба за клевета срещу Андраш Куля. Унгарските власти поискаха от Европейския парламент да отстранят имунитета на Куля - с други думи, отговорът на разкриването на конфликт на интереси беше не разследване, а правна атака против разкриващия.

„Как се справя Петер Такач със своята совест, че като здравен лидер, компанията на неговия зет печелеше от COVID пандемията, докато десетки хиляди унгарци мираха в болниците?" — Андраш Куля, Tisza Party EP представител

Петер Magyar, президент на Tisza Party, е заявил: всеки, който е бил заместник-директор на OKFŐ по време на COVID пандемията - и по този начин имаше роля в това, че данните на смъртност в Унгария станаха сред най-лошите в света - "няма място" в управлението на унгарската здравна система.

📅

VI. Хронология на грешни правителствени решения

Най-важните решения и пропуски във времеви ред.

2010–2019

Системно разпадане на здравната система

Здравни разходи като дял на БВП систематично под средното за ЕС. Осемхиляди петстотин лекаря искат разрешение за работа в чужбина. Болничните отделения борят липса на персонал, недостатък на оборудване е ежедневен. "Благодарствено"-системата допълнително задълбочава неравностите.

Март 2020

Пандемия + режим на извънредно положение + публични поръчки отменени

Правителство обявява режим на извънредно положение. Преминава към преките правителствени актове. Процедурите на закона за публичните поръчки се отменяват за закупуване на медицински инструменти - пътят е открит за бизнеса с вентилатори.

Пролет-лято 2020

Вентилаторни закупки

KKM начинава 300 млрд. форинт вълна на закупки. 16 863 машини пристигат, най-вече от Китай, чрез неизвестни посредници, много пъти над пазарната цена. Количеството е двойно повече от най-лошата прогноза.

Април 2020

Болнично разопаковане

Правителство наредива заболели болничните легла за COVID болни. Помощта за не-COVID болни прекратена или забавена - много от тях в следващите месеци умират поради отложени лечения.

Лято 2020

Фалшива безопасност

След ниските жертви от първата вълна, правителството обявява победа. Ограниченията отпадат. Маскираност и проследяване на контакти не получават фокус. Подготовката на здравната система за втората вълна е пренебрегната.

Есен 2020–пролет 2021

Смъртоносна втора и трета вълна

Смъртност нарастват драматично. В последния квартал на 2020 г. близо 10 000 излишни смъртни случаи. През април 2021 г. Bloomberg идентифицира Унгария като страната с най-висок процент на смъртност в света. Болниците пре натоварени, персонала изнемощен.

Септември 2020

"Световноклассни" машини на Celitron

Сийярто представя унгарските производни вентилатори. Машини завършени, когато 15 000 китайски машини вече в склада. Производителна компания през 2021 отново убытъчна; продукт изчезва от уебсайт.

Ноември 2021

Унищожаване на документите

KKM незаконно унищожи значителна част от документите на вентилаторния бизнес - едва полтора години след закупките. Посредни компании ликвидирани.

2023–2026

Склад, съдебни процеси, тишина

12 145 машини в склад в Гьодьоллё. Хранене струва 82,5 млн. форинти месячно. Продажба не успя. Въпреки правилосилна съдебна присъда, KKM апелира на Върховния съд. Кандидати на управляващата партия мълчат по темата.

⚖️

VII. Заключение

Унгарската COVID катастрофа не беше неизбежна. Това не бе природна катастрофа, която да определи цифрите на жертвите, а десетилетия правителствени пропуски, оставящи позади болна здравна система - а след това решения, взети в средата на пандемията, които служеха на непрозрачното разходване на публични средства, не спасяването на живота.

Обобщение на фактите:

Системно разпадане на здравната система - десетилетия недостатъчно финансиране, емиграция на 8 500 лекаря, затваряне на стотици болнични отделения - направи Унгария една от най-уязвимите членки на ЕС по време на пандемията.

Рекордна смъртност - Унгария постигна най-високия процент на смъртност на глава от населението в ЕС, който не может да се обясни сам с демография или вирусни характеристики. Западноевропейските страни при подобни обстоятелства са загубили дял от жертвите.

300 млрд. форинти за вентилатори - повече от два пъти необходимото количество, преплащане 20-30 пъти, чрез неизвестни посредници, без публичен поръчки. 70% от машините лежат не разопаковане в склада, посредни компании изчезнаха, документи унищожени.

Липса на отговорност - няма парламентарна разследваща комисия, властите не инициираха производство, правителството апелира съдебния приговор, а политици от управляващата партия "разтвърдяват ръцете си" при споменаване на темата - или просто не отговарят.

"Ще дойде ден, когато Сийярто и той приятели ще трябва да отговарят за това също." — Тимей Сабо, след посещение на складът около Гьодьоллё
Тази страница е построена на публично достъпни, проверяеми източници: Eurostat · OECD · Human Rights Watch · Transparency International Унгария · Direkt36 · Átlátszó · 444.hu · HVG · Népszava · Euronews · Bloomberg · Statista · K-Monitor · mfor.hu · Válasz Online · PMC / Frontiers in Public Health