Rinkimų suklastos

I. Filmas — "Balso kaina"

Dokumentinis filmas, kuris atskleidžia, kaip iš vidaus veikia Vengrijos rinkimų mašina

Dokumentinis filmas aukščiau skelbia vieną iš Vengrijos sunkiausių ir mažiausiai aptariamų problemų: sistemingą balsų pirkimą ir rinkimų grąsinimus, kuriuos naudoja „Fidesz" norėdama užtikrinti savo valdžią atskirtose, giliai nuskurdusiose gyvenvietėse. Filmas nepateikia problemos per analitikų ir politologų lente — vietoje to, kalbą turintys žmonės yra buvę organizatoriai, vairuotojai, merai ir aukos, kurie buvo sistemos dalis.

Liudijimai sustiprina vienas kitą, ir iš skirtingų šalies dalių — nuo Tiszabura iki Nyírbogát, nuo Vasvári regiono iki Szabolcs kauntės mažų kaimų — jie visi atsekia tą patį modelį. Tai ne izoliuoti atvejai, o nacionalinė, organizuota, hierarchinė sistema, kuri buvo statoma per dešimtis metų ir stiprėja su kiekvienu rinkim.

II. Sistemos metodai

Balsų pirkimo ir manipuliavimo įrankių rinkinys, remiantis dokumentinės filmavytos parodymai

III. Grąsinimai

Kai baimė balsuoja, o ne pinigai

Balsų pirkimas yra vienas sistemos veidai. Kitas — ir gal žiauriausias — šalis yra sistemingai grąsinimai, kurie persiskiria per visą kasdienio gyvenimo kampą. Dokumentinio filmo liudytojai aprašo metodus, sukurtus ant savivaldybės absoliučios galios ir nepasaugumo.

IV. Sistemos mastas

Tinklas pastatytas per pusę šalies

Pagal filmo ir jo šaltinių, balsų pirkimo sistema nėra keleto dešimčių gyvenvietės problema, o nacionalinis tinklas. Iš Vengrijos 106 vienvietės rinkiminės dalys, sistema buvo nustatyta mažiausiai 53 — tiksliai pusė. Kiekviename rinkimų apygardoje vadovauja koordinatorius, pavaduotojas ir 6-8 duomenų rinkėjai, kurie surenkia informaciją iki ID kortelės numerių.

Pinigai teka žemyn hierarchijoje nuo parlamento narių. Kiekviena apygarda turi savo parlamento narį — ir jie "turi savo žmones savo rinkimų apygardose ir jie nešioja pinigus." Filmo liudytojai kalba apie pilką ir juodą pinigą, plovimą per fondus ir visuomeninės organizacijos.

Įvertijimai bendrų išlaidu per rinkimus svyruoja nuo 2,8 milijono eurų iki net 20 milijonų eurų. Aukštesnis įvertinimas kyla iš skaičiavimo, kad jei 156 rajonai gauna paketus apie 125 000 eurų — kuriuos filmo liudytojai laiko realistiški — tai vienu yra beveik 20 milijonų eurų grynais pinigais.

V. Gilus skurdas kaip valdžios įrankis

Dirbtinai palaikomas skurdas strateginiais tikslais

Svarbiausia ir labiausiai neraminanti filmo įžvalga yra ne tai, kad balsai perkami — o tai, kad skurdo palaikymas yra pati strategija. Giliai nuskurdę gyvenvietės lieka sistemos tvirtovėmis, nes pažeidžiamumas yra kontrolės prielaida.

Tiszaburoje, rodomoje filme, žmonės 2025 m. nešioja vandenį iš viešųjų šulinių. Namuose nėra tekančio vandens, nėra pramogų, nėra kultūros įstaigų. „Čia gyvenimas sustojo," sako vietinis gyventojas. Žmonės gyvena iš dienos į dieną. Tokiomis sąlygomis 10 000 ar 20 000 forintų banknotas gavėjui nėra „korupcija" — tai tos dienos maistas.

„Trys vaikai pradeda verkti — noriu valgyti, tėti, mama. Manau, bet kas atiduotų savo balsą už bet ką" — sako vienas iš filmo dalyvių. Balsų pirkimas todėl nėra prievarta prieš laisvą valią tradicine prasme: laisvos valios galimybė buvo pašalinta gerokai prieš balsavimą, kai šie žmonės buvo visam laikui atimti nuo pagrindinių orumo sąlygų.

VI. Kodėl tai grėsmė demokratijai

Sistema nėra demokratijos iškraipymas — tai jos tuštinimas

Pagrindinis demokratinių rinkimų reikalavimas yra laisvas, slaptas ir nepaveiktas balsavimas. Dokumentinio filmo atskleista sistema naikina visus tris principus. Balsavimas nėra laisvas, nes materialinis pažeidžiamumas jį verčia. Nėra slaptas, nes „padėjėjai" stebi kabinoje, fotografuoja arba verčia žmones balsuoti už kabinos. Ir nėra nepaveiktas, nes rinkėjų pragyvenimas, jų vaikų saugumas ir sveikatos priežiūra priklauso nuo „teisingo" balso.

Apskaičiuotas 6–7 procentų balsų iškraipymas pakanka, net ir esant dideliam aktyvumui, kad būtų pakeisti dešimčių vienmandačių apygardų rezultatai. Individualūs mandatai sprendžiami kelių procentų skirtumu — tai reiškia, kad ši sistema yra ne marginalus reiškinys, o potencialiai režimą keičianti jėga.

Visa tai vyksta ES valstybėje narėje, kurioje turėtų galioti teisinės valstybės garantijos. Realybėje policija neveikia, prokuratūra netiria, teismai nenuteisia — o filmo liudytojai teigia, kad žurnalistai sekami, tikrinami dokumentai ir pranešama žvalgybos tarnyboms. Sistema negalėtų veikti be aktyvaus valstybės institucijų bendrininkavimo.

VII. Save palaikanti sistema

Skurdo, valdžios ir rinkimų sukčiavimo ciklai

Dokumentinio filmo atskleista sistema nėra vienerių rinkimų manipuliavimas, bet save stiprinantis mechanizmas, kuris stiprėja su kiekvienu ciklu. Kiekviena rinkimai sustiprina valdžios pozicijas, iš kurių galima manipuliuoti kitais rinkimais. Procesas kartojasi šiais žingsniais:

1. Skurdo palaikymas: Segreguotos gyvenvietės negauna realių vystymo lėšų. Komunalinė infrastruktūra trūksta, užimtumas apsiriboja viešaisiais darbais, švietimas ir sveikatos priežiūra nepakankamai finansuojami. Tai pažeidžiamumo pagrindas.

2. Rinkiminė mobilizacija: Mėnesiais prieš rinkimus prasideda duomenų rinkimas ir organizavimas. Merai, parlamentarai ir vietiniai aktyvistai asmeniškai kreipiasi į rinkėjus — su pinigais, grasinimais arba abiem.

3. Rinkimų diena: Automobilių komandos, palydos, telefoninis tikrinimas, grandinis balsavimas, atviras balsavimas. Sistema realiuoju laiku seka, kas balsavo ir už ką, ir „medžioja" trūkstamus.

4. Kerštas ir atlygis: Po rinkimų „geros" gyvenvietės apdovanojamos dotacijomis, „blogos" baudžiamos. Tie, kurie nebendradarbiavo, gali prarasti viešųjų darbų darbą, komunalinę paramą arba — ekstremaliausiaus atvejais — savo vaiką.

5. Ciklas atsinaujina: Taip palaikoma sistema „negerėja" — ji blogėja. Pasak filmo dalyvių, kiekviena rinkimai pakelia statymus, padidina pinigus, sustiprina organizaciją. „Bus dvigubai didesnė nei prieš aštuonerius metus," sako buvęs organizatorius apie 2026.

Štai kodėl sistemos demontavimas nėra vien teisinė problema. Nepakanka keisti įstatymų ar siųsti rinkimų stebėtojų. Nepanaikinus struktūrinio skurdo, balsų pirkimo rinka išlieka — ir kol yra rinka, kažkas pirks balsus.

VIII. Išvada

Ką reikia suprasti iš šio filmo

„Balso kaina" nėra dokumentinis filmas apie skurdą. Tai nėra ir dokumentinis filmas apie korupciją. Tai dokumentinis filmas apie tai, kaip galima valdyti visą šalį išlaikant demokratijos regimybę.

Sistema tobulinta: gilus skurdas užtikrina kontroliuojamą rinkėjų bazę, pinigai ir grasinimai užtikrina balsą, valstybės institucijų bendrininkavimas užtikrina nebaudžiamumą, o dotacijų sistema užtikrina, kad vietiniai lyderiai niekada nedrįstų priešintis. Rezultatas — šalis, kurioje rinkimai neišreiškia žmonių valios, bet tarnauja kaip valdžios savireprodukcijos įrankis.

Niekas iš to nėra išskirtinai „Fidesz" išradimas — kaip pats filmas pažymi, „visi tai daro." Tačiau „Fidesz" pavertė tai sistemingu, finansavo milijardais ir įdiegė į valstybės funkcionavimą. Skirtumas slypi maste, organizacijoje ir valstybinėje paramoje.

Ši analizė nėra nei teisinė nuomonė, nei politinis pareiškimas. Tai tiriamojo dokumentinio filmo sintezė, kuri atkreipia dėmesį į tai, kad demokratinių rinkimų integralumas yra sistemingai griaunamas Europos Sąjungos valstybėje narėje — ir tai nėra vien Vengrijos vidaus reikalas, bet europinė problema.