Ungari toodas Covid-pandeemia ajal Euroopa Liidu kõrgeima suremuse — süsteemis, mida paarkümmend aastat puudulikust rahastamisest ja arsti-paguluse tõttu tehtud haavatavaks. Tragöödiat krooniti 300 miljardi forintsete läbipaistmatu hingamisaparaadi ostuga, mille dokumente välisministeerium hävitas.
Covid-19 pandeemia suremuse andmed rahvusvahelises võrdluses — ja miks see, mis Ungaris juhtus, ei olnud "loomulik katastroif".
2021. aasta keskpaigani toodas Ungari Euroopa Liidu kõrgeima Covid-suremuse määra: ühe miljoni elaniku kohta üle 3 000 surnuga. Bloomberg tuvastus 2021. aasta aprillis Ungarit maailma kõrgeima suremuse määraga riigina. OECD riigiprofiiliga seotud 2020. aasta lõpust hukkus läbi Covid umbes 10 000 inimest — 2021. aasta keskpaigaks oli see arv kolmekordseks kasvanud.
Allikas: Statista, Johns Hopkins University
Erinevust ei saa selgitada ainult eakate rahvastiku osakaaluga ega viiruse olemust. Skandinaavia ja Lääne-Euroopa riigid — sarnaste demograafiliste väljakutsetega — kaotasid murdosa ohvreid. Võti asub tervishoiusüsteemi seisukorras, haigla mahutavuses, personali arvus ja valitsuse otsuste kvaliteedis.
Tervishoiu kulud moodustasid 2016. aastal SKP 4,9% — EL-i keskmine oli 7,8%. 2020. aastal oli investeering 7,3%, samal ajal kui EL-i keskmine oli 10,9%.
Pärast kümne aasta jooksul 8 500 arsti palus loa välismaal töötamiseks. 2022. aastal ainuüksi 800 inimest. 1000 elaniku kohta on 3,5 arsti — EL-i keskmine on 3,9.
Ungari oli EL-is kolmandaks madalaima testi määraga 2020. aasta suvel, muutes nakatunute tuvastamise võimatuks.
Human Rights Watch dokumenteeris: seebitaoletus haiglaosakonnad, kolm-neli päeva tagant tühjendatavad prügikastid, puhastus mõni päev. Haiglainfektsioonide määr on dramaatiliselt kõrgem kui Lääne-Euroopas.
Minister keelas tervishoiutöötajatel meedia avaldustest. 130 inimest vahistati pandeemia ajal "kuulujutude levitamise" eest. Orbáni tabati kaamerale, kuidas ta katkestas arsti, kes rääkis hingamisaparaadi-käitlevate töötajate puudusest.
2020. aastast alates on enam 770 juhul suletud haigla osakonnad või peatatud teenused personalivajaduse tõttu. Viiendiku arstidest on üle 65 aasta.
Covid-pandeemia ei tabanud tugevat tervishoiusüsteemi — vaid paarkümmend aastat süstemaatiliselt lagunenud üksust.
Ungari tervishoiu oli juba pandeemia enne kriisis. Orbáni-valitsus kümmekond aastat tervishoiu ei saanud prioriteeti: SKP-st tulenevad kulud jäid pidevalt EL-i keskmisest madalamaks. 2016. aasta WHO-raportis öeldi, et Ungari avaliku tervishoiu kulumisel moodustas SKP 4,9%, samal ajal kui EL-i keskmine oli 7,8%.
Arstide massiline paondumine puristas süsteemi selgroogu. Alates 2010. aastast on 8 500 arsti taotlenud luba välismaal töötamiseks — peamiselt Saksamaa, Austria, Suurbritannia ja Rootsi poole. Euronewsi teadete järgi tegid seda 2022. aastal 800 inimest ühel aastal. Pandeemia ajal tootis Ungari haigla EL-i teise kõrgeima suremuse määra — mis on otseselt seotud personalivajadusega.
Péter Körmendi arst — kes töötas nii Ungaris kui ka Austrias intensiivravi osakondades pandeemia ajal — sõnul on suurim erinevus patsiendi ja õe suhtes: Austrias oli intensiivsetele patsientidele üks õde, Ungaris 6-8. Human Rights Watch 2020. aasta raportis öeldi, et kaitsevahendite puudus aitas kaasa tervishoiutöötajate kõrgele nakatumisele: 2020. aasta maiust maini olid nakatunud 576 tervishoiutöötajat — kogu teadaolevatest juhtumtest 14,8%.
Haigla võlg paisus 2023. aasta lõpuks 104 miljardi forintini. Operatsioonid pidid ootama seadmete puudumise ja ravimi puudumise tõttu. Meditsiinikamaara esimees Dr. Álmos Péter tõi välja: Ungaris on EL-i kõrgeim pahaloomuste suremuse määr ja sõelumisuuringute protsent jätkub languse.
300 miljardit forint avalikku raha, 16 863 hingamisaparaati — millest 12 000 poremast tolmumist seisab Gödelö laos.
Szijjártó Péteri juhitud Väliskaubandus- ja Välisministeerium ostis 2020. aasta kevadel — pandeemia esimese laine ajal — ligikaudu 300 miljardit forintit rohkem 16 000 hingamisaparaadi. Tegi seda hoolimata sellest, et Orbán Viktor ise arvutas, et halvemal juhul oleks vaja kõige rohkem 8 000 masinat — haigla personal oli aga võimeline maksimaalselt 1200 seadet korraga käitama.
Ostusid tegi hanke ja sisuline kontroll puudub, pandeemia kiirusel viitamisega. Masinaid imporditi peamiselt Hiinast, tundmatute pärismajanduse vahendajate kaudu. Direkt36 paljastas Eurostat-andmetest, et Ungari tegi kogu EL-ist halvima tehingu — samal ajal kui valitsus kujutas oste eduga.
Kahtluslik maine Malaisialane ärimeesterus müüs valitsusele 6 258 hingamisaparaati 173 miljardi forintiga. Tehingust ostis ta privaatjeti ja luksusjahti.
Ettevõte müüs 1000 Hiina masinat 17 miljardi forintiga. Kahe aastaga 20 miljardit kasumit. Seejärel peatanud omanik õigusemõistja-seta lõpptöötlust ettevõtte kustutamisega.
Szijjártó näitas põhjust "maailmakvaliteediga" Ungari tootmisele. 1000 masinat hakati tarne pakkuma, mil juba 15 000 Hiina masinat seisal laos. Ettevõtte 2021 sai taas kahjumis; kodulehelt kadus hingamisaparaat.
HVG paljastas: KKM ei ostnud ainult ebamõistlikult palju, vaid avatas ebamõistlikult suure koguse pool ja vaatas — ainult kahe "valitud" ettevõtte käest, täiendavad rasked miljardit.
Direkt36 kummustas Szijjártó kaitset: Eurostat andmete järgi oli Ungari proportsionaalselt palju rohkem maksnud, kui ükski muu EL-i liikmesriik. Välisministeeriumi riigisekretär kaitses, et "kes tahtis rohkem osta, pidi rohkem maksma" — andmed seda ei toeta.
Samas hukkusid kohalike haigloite Covid-patsiendid hingamisaparaadil üle 90% juhul. Tragika surmade määr on osaliselt seletatav, et ei olnud piisavalt väljaõpetatuid spetsialiste seadmete käitamiseks — täpselt see probleem, millele üks arst Orbán Viktori juuresolekul proovis tähelepanu juhtida, misjärel peaminister katkestas.
Mida ei saa kontrollida, seda ei saa ümber arvata.
Transparency Internationali Ungari paljastas: Väliskaubandus- ja Välisministeerium 2021. aasta novembris — vaid poolteist aastat pärast ostusid — hävitas hingamisaparaadi ostu dokumentide suurt osa. Mitmed kahtlustatav Malaisialane tarnija, GR Technologies läbipaistvust tõendavad avaldused ja hinnangud kustetud.
Dokumentide hävitamine oli seaduserikkus: dokumentid pidi Ungari arhiiviseaduse mõiste kohaselt jääma vähemalt 10 aastaks. Oste põhinevaid vahendusettevõtteid kasumite realiseerimise järel likvideeriti pärijata likvideerimisega — seega ei saanud parlamenti uuriva komisjoni ega kohus hiljem lepingu üksikasjasid paljastada.
Kui Rónai Egon seisatas ATV-s Szijjártó Péterit dokumentide hävitamisega, vastas minister nii: "Noh, ma ütlen ausalt, et mul pole aimugi. Ma ei tea, ma pole kindel, et ma käsu ei andnud."
2024. aastal kohus käskis KKM-el jäänud dokumentid välja anda. Ministeeriumi teatas Kuria apellatsioon. Momentum-liikumise Tompos Márton saatis täitjaid ministeeriumi — dokumentide väljastamine ei ole siiski täis käinud.
Tervishoiuministri sõbra ettevõte noppis miljarde hingamisaparaadi ärist — samal ajal kui Takács Péter oli avaliku haigla ühe juhtija.
2025. aasta suvel Kulja András, Tisza Partei EP-esindaja, paljastas, et Takács Péter praegune tervishoiuministri selle perekonnaringis otse tulundatud hingamisaparaadi ostuste. Takács Péter oli 2020–2022. aastal Rahvusliku Haiglavalitsuse Peadirektori (OKFŐ) asetäitja — seega avaliku haigla juhid täpselt aastatel, kui saja miljardi ostusid tegid.
Välisministeerium andis pandeemia ajal Fourcardinal Nõustamise Kft-le ülesande tuhande hingamisaparaadi, patsiendi jälgimisseadmete ja infusioonpumpade ostmise — kokku 17 miljardi forintiga. Lepingu allkirjastamise päeval kerkis ettevõttesse uus omanik: SRF Silk Road Fund Holding Zrt., mis omandas Fourcardinalst 10% omandiosa — kuid vastutasuks väitis 87,5% kasumist.
Silk Road Fund Holding Zrt.-le juht — juhtimisotsusega ülesandeid saanud tegevjuht ettevõtte asutamisest likvideerimiseni — ei olnud keegi muu Kőszegi Gábor Árpád, Takács Péter naise vend, seega riigisekretäri sõber. Válasz Online paljastas, et ettevõtte asukoht langes kokku perekonnas varasemalt ettevõtetete asukohale — kuhu Takács naine, Kőszegi Éva ja sõber kasvasid, ja kellel oli ka ühisettevõte.
HVG-i järgi tootis Fourcardinal 2020. aastal 15,9 miljardit forint kasumit, millest 15,4 miljardit maksid dividendidena omanikele — sealhulgas Silk Road Fundile. Silk Road Holding teenis 2021. aastal täiendavalt 8 miljardit forint kasumit. Seejärel likvideeriti mõlemad ettevõtted: Fourcardinal septembris 2021, Silk Road 2022. aastal — pärijata.
Transparency Internationali Ungari konstateeris, et osa maksetest ei läinud hingamisaparaadi tarnelepinguga ühendatud ettevõttele, vaid arvatavasti Silk Road Development Fund Management Holding Ltd. hongkongi ja Havelock International LTD Singapuri pangakontode peale pandi. KKM ei ole TI avaliku teabe taotlusele vastanud.
K-Monitore andmebaasi järgi seotakse hingamisaparaadi äri osaliste tihedalt: Fourcardinal'i teine omanik, Nagy Beatrix ema — Szegi Ildikó — on lähedases seoses Orbán Viktori rahvusvahelise peapõhjatasandajaga, Rahói Zsuzsannaga. Silk Road Fund Zrt-i üks asutaja Vámosi-Nagy Zsolt, kes tuli esile Hiina vaktsiinostu käigus. Ettevõtte kunagine peatoimetaja Szeverényi Márk — Szijjártó Péteri kunagise asendaja, Szabó László sõbra.
Riigisekretär kummustas viies punktis süüdistused: tema väitel sugulased ei olnud ettevõtte omanikud, sõber oli ainult töötaja, ise 2020. aasta kevadel olla kõrghaiglajuhataja ja mitte OKFŐ-s töötataud, temast ega pere liikmetest sai tehingust tulusid. Siseministeerium kinnitas Takács seisukohta. Kulja András aga väitis, et asja olemus pole selles, kes oli formaalses omanikus, vaid riigisekretäri sõber oli juhtimisotsuse jäiguse omaja ettevõttes, millest tegi miljarde pandeemiast.
Takács Péter kutsus Kulja Andrást räägivusele. Ungari asutused palusid Euroopa Parlamendilt Kulja immuutsuse peatamist — see tähendab, et valitsuse vastus kokkusobivuse avamisele pole uurimine, vaid vastus paljastajale.
Magyar Péter, Tisza Partei juht väitis: keelel, kes Covid-pandeemia ajal oli OKFŐ peadirektori asetäitjaks — ja otseselt osales selles, et Ungari suremuse arvud langesid maailma halvimate hulka — "ei tohiks mingit rolli olla Ungari tervishoiu juhtimises."
Olulisimad otsused ja käimata jätmised aja jooksul.
SKP-st tulenevad tervishoiu kulud pidevalt EL-i keskmisest madalamad. Kaheksa tuhat viissada arsti taotlevad välismaa tööõigust. Haigla jaoskondade personalivajadus, seadmete puudus on igapäevane. "Tänurahade" süsteem süvendab ebavõrdsust.
Valitsus kuulutab kriisiseisundi. Üleminekud dekreetaalsele valitsusele. Hankeseaduse menetlused vabastatakse meditsiiniseadmete ostudest — avab hingamisaparaadi äri ette tee.
KKM alustab 300 miljardi förintise ostulainete. 16 863 masinat saabub, peamiselt Hiinast, teadmatute vahendajate kaudu, hinna mitmekordistamisega. Kogus on pessimisteimma hinnangust kaks korda suurem.
Valitsus määrab haigla voodite tühjenduse Covid-patsientidele. Mitte-Covid patsientide ravi seiskub või viibib — paljud neist järgnevatel kuudel haigusest surevad osaliselt halastatud operatsioonide tulemusena.
Esimese laine madalate ohvrite järel kuulutab valitsus võitu. Piirangud leevenevad. Maskikandmine ja kõnekaartide jälgimine ei saa rõhku. Tervishoiu ettevalmistus teisele lainele jääb tegemata.
Surm kasvab dramaatiliselt. 2020. aasta viimases kvartalis ligi 10 000 surmatõus. Aprillis 2021 tuvastab Bloomberg Ungarit maailma kõrgeima suremuse määraga riigina. Haiglaotspunktis, personal on väsinud.
Szijjártó tutvustab Ungari toodetud hingamisaparaate. Masinad valmivad siis, kui juba 15 000 Hiina masinat seisab laos. Tootja ettevõte muutus 2021. aastal taas kahjulikuks; kodulehelt kadus toode.
KKM hävitab seaduserikkoni hingamisaparaadi ostu dokumentide suure osa — vaid poolteist aastat pärast ostusid. Vahendus-ettevõteteid likvideeritakse.
12 145 masinat seisab avamata Gödelö laos. Ladustamine maksab kuus 82,5 miljonit forintit. Müüa ei õnnestu. Jogeroos kohtuotsus hoolimata apelleerib KKM Kuriasse. Valitsuse pooled kandidaadid vaikivad ainega.
Ungari Covid-katastroif ei olnud paratamatu. Loomulik katastroif ei seadnud ohvrite arve, vaid paarkümmne aastat valitsuse laialiseelatust, mis jätsid järel pandemiaks valmistamata tervishoiusüsteemi — seejärel pandeemia ajal tehtud otsused, mis avalike vahendite läbipaistmata rahalisele väljaminekule teenisid, mitte inimeste päästmisele.
Faktide kokkuvõte:
Tervishoiu süstemaatiline alandamine — paarkümmne aastat alirahoitust, 8 500 arsti pagulust, sadade haigla jaoskonna sulgemist — tegi Ungari EL-i üheks haavatavaks liikmesriigiks pandeemia ajal.
Rekordsuremuse määr — Ungari toodas EL-i kõrgeima inimese kohta suremuse määra, mida demograafia ega viiruse omaduused üksi ei seleta. Lääne-Euroopa riigid sarnaste oludega kaotasid murdosa ohvreid.
300 miljardit forint hingamisaparaatidele — tarvilikust kogusest rohkem kaks korda, 20-30-kordse ülehinnatusega, tundmatute vahendajate kaudu, ilma hanketa. 70% mashiin seisab avamata laos, vahendus ettevõteteid kadunud, dokumendid hävinud.
Arvestamise puudus — parlamenlis ei olnud uurimise komisjoni, ametkondadel ei olnud protsesse, kohtu otsust valitsus apelleerib, valitsuse pooled poliitikud "üllatunult käsi lahti" — või lihtsalt ei vasta.