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Preços de Combustível na UE

Comparação de Preços de Gasolina e Gasóleo — 2010–2026

Uma visão geral baseada no Boletim de Petróleo Semanal da Comissão Europeia, comparando preços de combustível em todos os 27 estados membros da UE. As tabelas contêm preços médios anuais (EUR/litro), complementados por valores em forint húngaro, conteúdo tributário e uma comparação separada dos vizinhos da Hungria. Nossa análise aborda os efeitos da fixação de preços e tendências do mercado global.

27
Estado Membro da UE
16
Ano Examinado
~55%
Conteúdo Tributário Médio
Limite de Preço do Combustível

1. Preços Médios Anuais de Combustível da UE-27

Euro-super 95 — EUR/litro — borda verde: preço mais barato | borda vermelha: preço líquido mais barato (excl. imposto) | texto verde: preço regulado

País 20102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026* Imposto%
🇦🇹 Áustria1.191.321.421.361.331.161.081.161.241.221.071.241.751.521.521.501.6455%
🇧🇪 Bélgica1.411.531.631.561.531.341.271.341.421.401.251.421.881.701.701.681.7859%
🇧🇬 Bulgária0.951.081.181.141.100.940.880.961.021.020.881.041.391.221.181.201.2746%
🇭🇷 Croácia1.151.291.371.341.321.141.071.161.221.211.061.201.591.381.421.401.5552%
🇨🇾 Chipre1.061.181.281.241.221.060.991.081.161.141.021.161.521.361.381.361.4849%
🇨🇿 Chéquia1.181.321.401.321.281.081.001.101.191.181.041.221.721.481.441.421.5552%
🇩🇰 Dinamarca1.411.521.601.561.551.361.301.381.481.461.301.462.021.761.781.761.8858%
🇪🇪 Estónia1.091.221.301.261.231.081.021.121.201.201.041.221.721.501.521.501.6054%
🇫🇮 Finlândia1.421.541.631.581.581.401.351.421.501.501.351.522.081.801.821.801.9261%
🇫🇷 França1.381.481.581.501.481.301.261.361.461.441.301.461.871.721.751.721.8260%
🇩🇪 Alemanha1.381.501.591.521.481.301.241.321.401.381.231.421.901.681.721.701.8057%
🇬🇷 Grécia1.381.551.651.581.551.381.301.401.501.481.321.481.951.721.721.701.8557%
🇭🇺 Hungria1.181.281.361.281.241.080.991.081.141.141.011.141.24†1.581.461.441.4650%
🇮🇪 Irlanda1.281.421.551.481.471.281.221.301.381.361.241.381.881.661.681.661.7657%
🇮🇹 Itália1.381.541.721.641.601.461.381.441.521.501.341.521.931.761.781.761.8662%
🇱🇻 Letónia1.021.161.281.241.221.061.011.101.181.181.041.201.701.461.481.461.5652%
🇱🇹 Lituânia1.041.181.301.241.201.040.991.081.151.141.011.161.621.401.421.401.5251%
🇱🇺 Luxemburg1.121.241.321.261.221.061.001.081.151.141.021.161.641.421.421.401.5050%
🇲🇹 Malta1.181.281.381.361.321.221.161.181.211.201.141.181.401.361.341.361.3945%
🇳🇱 Países Baixos1.561.681.771.721.681.521.441.521.601.581.461.622.121.921.981.962.1765%
🇵🇱 Polónia1.071.181.281.221.171.000.941.021.101.100.981.121.461.361.381.361.4648%
🇵🇹 Portugal1.351.481.561.481.481.301.281.361.441.421.281.421.881.661.681.661.7659%
🇷🇴 Roménia1.051.161.241.201.181.060.991.081.131.120.981.121.551.351.381.361.4848%
🇸🇰 Eslováquia1.221.341.441.381.341.161.081.181.241.241.081.261.711.521.521.501.6255%
🇸🇮 Eslovénia1.161.301.391.361.331.151.091.171.241.221.071.221.581.401.461.441.5653%
🇪🇸 Espanha1.161.281.371.321.301.141.081.161.241.221.081.221.721.501.521.501.6052%
🇸🇪 Suécia1.351.481.551.501.481.321.281.361.451.441.281.441.981.721.721.701.8258%
Legendas: borda verde = preço bruto mais barato no ano dado | borda vermelha = preço líquido mais barato (excl. imposto) | borda verde-vermelha = ambas coincidem | número verde = preço regulado.
Os dados de 2022 da Hungria refletem a média anual durante o período de preço regulado (480 HUF/litro), que é significativamente inferior ao preço de mercado. * 2026: dados de março de 2026 (não é uma média anual). Imposto %: conteúdo tributário total do preço do combustível (imposto especial + IVA), estimativa 2025. Fonte: Boletim de Petróleo Semanal da Comissão Europeia, FuelsEurope, Tax Foundation.
País 20102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026*
🇦🇹 Áustria325367410406409359338359396399382443682546585577637
🇧🇪 Bélgica385426471465470415397415454458446508732611654646692
🇧🇬 Bulgária259301341340338291275297326333314372542438454462494
🇭🇷 Croácia314359396400406353334359390396378429619496546539602
🇨🇾 Chipre289329370370375328309334371373364414592489531523575
🇨🇿 Chéquia322368405394393334313341380386371436670532554546602
🇩🇰 Dinamarca385423463465477421406427473477464522787632685677731
🇪🇪 Estónia298340376376378334319347384392371436670539585577622
🇫🇮 Finlândia388429471471486434422440480490482543810647700693746
🇫🇷 França377412457448455402394421467471464522729618673662708
🇩🇪 Alemanha377418460454455402388409448451439508740604662654700
🇬🇷 Grécia377432477471477427406434480484471529760618662654719
🇭🇺 Hungria322356393382381334309334365373361407480†567562554568
🇮🇪 Irlanda350395448442452396381402441445442493732596646639684
🇮🇹 Itália377429497489492452431446486490478543752632685677723
🇱🇻 Letónia279323370370375328316341377386371429662525569562606
🇱🇹 Lituânia284329376370369322309334368373360414631503546539591
🇱🇺 Luxemburg306345382376375328313334368373364414639510546539583
🇲🇹 Malta322356399406406378363365387392407422545489515523540
🇳🇱 Países Baixos426468512513516470450470512517521579826690762754844
🇵🇱 Polónia292329370364360309294316352360350400569489531523568
🇵🇹 Portugal369412451442455402400421461464457508732596646639684
🇷🇴 Roménia287323359358363328309334361366350400604485531523575
🇸🇰 Eslováquia333373416412412359338365396406385450666546585577630
🇸🇮 Eslovénia317362402406409356341362396399382436616503562554606
🇪🇸 Espanha317356396394400353338359396399385436670539585577622
🇸🇪 Suécia369412448448455409400421464471457515771618662654708
Taxas de câmbio (média anual): 2010: 273 | 2011: 279 | 2012: 289 | 2013: 298 | 2014: 308 | 2015: 310 | 2016: 313 | 2017: 309 | 2018: 320 | 2019: 327 | 2020: 357 | 2021: 357 | 2022: 390 | 2023: 359 | 2024: 385 | 2025: 385 | 2026: 389 Ft/€. Média do período de preço regulado. Fonte: MNB, ECB.

2. Hungria e Seus Vizinhos — Comparação Detalhada

Euro-super 95, gasóleo — EUR/litro — borda verde: preço absoluto mais barato | borda vermelha: preço líquido mais barato (excl. imposto)

Ano🇭🇺 Hungria🇦🇹 Áustria🇸🇰 Eslováquia🇺🇦 Ucrânia*🇷🇴 Romênia🇭🇷 Croácia🇸🇮 Eslovênia🇷🇸 Sérvia*
CICLO ORBÁN I–II (2010–2014)
20101.181.191.220.751.051.151.161.05
20111.281.351.370.821.161.291.301.18
20121.361.421.440.921.241.371.391.26
20131.281.361.380.881.201.341.361.20
20141.241.331.340.821.181.321.331.18
CICLO ORBÁN III (2014–2018)
20151.081.161.160.651.061.141.151.04
20160.991.081.080.600.991.071.090.98
20171.081.161.180.721.081.161.171.08
20181.141.241.240.781.131.221.241.14
CICLO ORBÁN IV (2018–2022)
20191.141.221.240.801.121.211.221.12
20201.011.071.080.680.981.061.070.98
20211.141.241.260.851.121.201.221.14
20221.24†1.751.711.551.591.581.44
CICLO ORBÁN V (2022–2026)
20231.581.521.521.351.381.401.32
20241.461.521.521.381.421.461.34
20251.441.501.501.361.401.441.32
2026*1.461.641.621.481.551.561.42
Ano🇭🇺 Hungria🇦🇹 Áustria🇸🇰 Eslováquia🇺🇦 Ucrânia*🇷🇴 Romênia🇭🇷 Croácia🇸🇮 Eslovênia🇷🇸 Sérvia*
CICLO ORBÁN I–II (2010–2014)
20101.121.101.120.680.981.071.051.02
20111.251.281.280.781.121.221.201.15
20121.341.351.360.881.221.301.321.24
20131.281.281.300.821.181.241.261.18
20141.201.221.240.781.161.221.221.14
CICLO ORBÁN III (2014–2018)
20151.021.041.040.581.001.041.020.98
20160.960.990.980.550.940.990.990.95
20171.051.081.080.681.051.081.081.04
20181.141.181.180.751.121.171.181.12
CICLO ORBÁN IV (2018–2022)
20191.121.181.160.761.101.151.161.10
20200.991.021.000.650.951.001.000.96
20211.141.221.200.821.141.161.181.12
20221.24†1.781.701.581.541.561.46
CICLO ORBÁN V (2022–2026)
20231.601.551.521.401.381.421.34
20241.521.551.521.421.441.481.38
20251.501.521.481.401.421.461.36
2026*1.531.681.651.521.581.601.48
Legendas: borda verde = preço bruto mais barato no ano dado | borda vermelha = preço líquido mais barato (excl. imposto) | borda verde-vermelha = ambas coincidem | número verde = preço regulado. Um símbolo indica o período de preço regulado.
A Ucrânia e a Sérvia não são estados membros da UE; seus dados são apenas para referência. Os dados pós-2022 da Ucrânia não são comparáveis devido à guerra. A cor verde indica quando o preço húngaro era o mais baixo entre os vizinhos da UE (excluindo Ucrânia e Sérvia).

3. Conteúdo de Imposto por País

Que percentual do preço de varejo é impostos (imposto especial + IVA) — estimativas 2025

PaísImposto sobre Gasolina %Imposto sobre Gasóleo %Taxa de IVAImposto Especial (€/l)
🇳🇱 Países Baixos65%57%21%0.845
🇮🇹 Itália62%58%22%0.713
🇫🇮 Finlândia61%55%25,5%0.704
🇫🇷 França60%57%20%0.691
🇧🇪 Bélgica59%56%21%0.600
🇩🇰 Dinamarca58%52%25%0.717
🇸🇪 Suécia58%53%25%0.680
🇩🇪 Alemanha57%52%19%0.654
🇬🇷 Grécia57%53%24%0.681
🇮🇪 Irlanda57%52%23%0.637
🇵🇹 Portugal59%55%23%0.643
🇦🇹 Áustria55%51%20%0.531
🇸🇰 Eslováquia55%51%23%0.514
🇪🇪 Estónia54%50%22%0.563
🇸🇮 Eslovénia53%50%22%0.516
🇭🇷 Croácia52%49%25%0.462
🇪🇸 Espanha52%49%21%0.473
🇨🇿 Chéquia52%49%21%0.493
🇱🇻 Letónia52%49%21%0.509
🇱🇹 Lituânia51%48%21%0.466
🇭🇺 Hungria50%48%27%0.409
🇱🇺 Luxemburg50%47%17%0.462
🇨🇾 Chipre49%46%19%0.429
🇵🇱 Polónia48%45%23%0.411
🇷🇴 Roménia48%45%19%0.398
🇧🇬 Bulgária46%43%20%0.363
🇲🇹 Malta45%42%18%0.359
Nota: A taxa de IVA (27%) da Hungria é a mais alta da UE. Porém, o imposto especial (€0,409/l para gasolina) está abaixo da média da UE. A combinação resulta em uma carga tributária total de ~50%, colocando a Hungria no terço inferior. A partir de março de 2026, o governo reduziu o imposto especial para o mínimo da UE. Fonte: Tax Foundation, European Committee.

4. Preços Regulados (Limite de Preços de Combustível) — Análise

2021–2022 e 2026: causas, efeitos, consequências

⛽ Primeiro Limite de Preços de Combustível: 15 de novembro de 2021 – 6 de dezembro de 2022

O governo introduziu um preço máximo de 480 HUF/litro tanto para gasolina 95 como para gasóleo. A medida foi implementada por 13 meses e resultou em preços com uma média de 21,5% abaixo do nível de mercado.

Porém, a moeda tinha dois lados. O consumo aumentou 25% durante o limite de preço. Transportadores estrangeiros também vieram à Hungria para reabastecer. O encerramento de manutenção da refinaria Szazhalombatta da MOL e a retirada de importadores (que se recusaram a entregar com prejuízo) levaram a graves escassez de combustível no outono de 2022. Postos de gasolina menores e independentes foram particularmente afetados; muitos deles foram forçados a fechar.

Efeitos Económicos do Primeiro Limite de Preços de Combustível (2021–2023)

MIXED RESULTS+
Nos 10 meses após a remoção do limite de preço, os preços da gasolina húngara eram em média 12% superiores ao que os modelos de mercado previram — o limite de preço teve um efeito duradouro de distorção do mercado.

Benefícios de curto prazo

O limite de preço proporcionou economias significativas para os consumidores — em junho de 2022, o preço era 40% menor do que o controle sintético. Ao proteger as carteiras de famílias e agricultura, o governo também ganhou apoio político antes das eleições de abril de 2022.

Danos a longo prazo

De acordo com pesquisa publicada no ScienceDirect (2024), após a remoção do limite de preço, os preços da gasolina húngara eram em média 11,8% superiores ao controle sintético — o maior desvio (16,4%) foi em janeiro de 2023. Este "rebote" foi provavelmente devido à concorrência reduzida, conluio tácito e ao declínio no número de postos de gasolina independentes.

Além disso, o Parlamento Europeu investigou se a discriminação introduzida em maio de 2022 (preço de mercado para veículos registrados no estrangeiro, preço limitado para húngaros) era compatível com o princípio de igualdade de tratamento da UE.

Fontes: ScienceDirect (2024), IEA, Euronews, Parlamento Europeu P-002090/2022

⛽ Segundo Limite de Preços de Combustível: A partir de 10 de março de 2026

Seguindo a guerra do Irã e o bloqueio de petróleo ucraniano, o preço do Brent por barril subiu para $120. O governo realizou uma sessão de emergência e a partir da meia-noite reintroduziu preços regulados: gasolina em um máximo de 595 HUF/litro, gasóleo em 615 HUF/litro. Novamente, aplicável apenas a veículos registrados na Hungria.

Simultaneamente, o imposto especial foi reduzido para o mínimo da UE, e uma proibição de exportação foi introduzida para petróleo bruto, gasolina e gasóleo. A reserva estratégica de 45 dias também foi liberada.

2026: Limite de Preço de Combustível Novamente, mas num Contexto Diferente

RISKY+
Especialistas alertam quase unanimemente: o limite de preço protege no curto prazo, mas causa distorções estruturais do mercado — especialmente no mercado de gasóleo dependente de importações, onde as importações representam 30% mesmo em condições normais.

Por que a situação é diferente em 2026?

Em 2021, o rebote da demanda pós-COVID e a guerra Rússia-Ucrânia causaram a explosão de preços. Em 2026, o conflito iraniano e a ameaça ao Estreito de Hormuz desencadearam uma crise global de oferta de petróleo. A diferença: agora não são apenas os preços que são altos, mas também há um risco de abastecimento físico — tornando o limite de preço ainda mais arriscado, já que os importadores não entregarão a preços abaixo do mercado.

Considerações eleitorais

A medida anunciada um mês antes das eleições de abril de 2026 é difícil de separar do cálculo político — assim como em 2022. A proteção dos consumidores no curto prazo vem ao custo da distorção do mercado a longo prazo, que os consumidores acabam pagando através de preços mais altos após o levantamento do limite.

Fontes: Telex (2026.03.10), Hungria Today, DailyNewsHungria, AP

5. O que Impulsiona os Preços do Combustível? — Fatores Globais e Europeus

Visão geral cronológica, 2010–2026

2010–2011

Primavera Árabe e Guerra Civil Líbia

A perda de produção de petróleo líbio (1,6 milhões de barris/dia) aumentou os preços médios de gasolina da UE de €1,10 para acima de €1,40/l. Brent atingiu seu pico acima de $126/barril em abril de 2011.

2012–2013

Preços de petróleo altos, aumentos de impostos da UE

Brent permaneceu em $100–115/barril. Vários estados membros da UE aumentaram os impostos especiais para consolidação orçamentária. Este foi o período de pico para preços de gasolina da UE até a data (média €1,55/l).

2014–2016

Colapso dos preços do petróleo: superprodução da OPEC e gás de xisto dos EUA

Brent caiu de $115 para abaixo de $30/barril no início de 2016. O preço médio de gasolina da UE caiu para €1,05/l — o período mais barato da década de 2010. Na Hungria, os consumidores viram preços abaixo de 300 HUF/l.

2017–2019

Aumento gradual, acordo da OPEC

Com o acordo de corte de produção OPEC+, Brent subiu de $55 para $85/barril. Os preços de gasolina da UE retornaram à faixa de €1,30–1,50/l. Na Hungria, o preço denominado em forint subiu mais devido à depreciação do forint.

2020

Pandemia de COVID-19: colapso histórico

A demanda global literalmente desabou. O óleo WTI ficou brevemente negativo em abril de 2020. O preço médio de gasolina da UE caiu para €1,05/l. Este foi outro ponto baixo da década.

2021

Rebote da demanda pós-COVID

O reinício econômico, perturbações na cadeia de suprimentos e aumentos de produção cautelosos da OPEC+ trouxeram aumentos rápidos de preços. Os preços médios de gasolina da UE subiram acima de €1,40/l. A Hungria introduziu seu primeiro limite de preço em novembro (480 HUF/l).

2022

Guerra Rússia-Ucrânia: a explosão de preços da década

Brent atingiu seu pico acima de $130/barril em março de 2022. O preço médio de gasolina da UE subiu para €1,85/l — uma alta histórica. Numerosos estados membros (França, Polônia, Hungria) introduziram cortes de impostos temporários ou limites de preço. Na Hungria, o limite de 480 HUF/l manteve os preços artificialmente baixos, mas levou a escassez de combustível.

2023

Normalização — preços húngaros se desacoplam

Os preços globais do petróleo se moderaram (Brent $75–90/barril). Na maioria dos estados membros da UE, os preços retornaram aos níveis pré-limite. Na Hungria, porém, os preços permaneceram persistentemente superiores aos dos concorrentes regionais após a remoção do limite — parcialmente devido ao forint fraco, parcialmente devido à distorção do mercado.

2024–2025

Relativa estabilidade

Brent se moveu na faixa de $70–85/barril. Os preços médios de gasolina da UE estavam em torno de €1,45–1,55/l. Os preços húngaros se aproximaram gradualmente da média regional, mas devido à fraqueza persistente do forint (380–395 HUF/€), os preços em termos de forint continuaram a ser um encargo tangível.

Março de 2026

Guerra do Irã e crise do Estreito de Hormuz

A guerra contra o Irã e a ameaça do Estreito de Hormuz empurraram o Brent acima de $120/barril em um único fim de semana. O preço médio de gasolina da UE saltou para €1,65/l. Hungria, Croácia e outros países reintroduziram limites de preço regulados.

Resumo

Nos 16 anos entre 2010 e 2026, os preços de combustível da UE mostraram uma volatilidade enorme: de mínimos de €1,05/l (2016, 2020) a picos acima de €2,00/l (2022, 2026). As diferenças de preço entre estados membros devem-se principalmente à política tributária — o conteúdo tributário total varia de 45% (Malta) a 65% (Países Baixos).

A Hungria pertence ao terço inferior da UE em termos de preços de combustível, graças aos direitos especiais de consumo relativamente baixos — apesar da taxa de IVA (27%) ser a mais alta da UE. Comparada aos vizinhos estados membros da UE, a gasolina húngara era tipicamente a mais barata da região entre 2014 e 2021.

O preço regulado (limite de preço de combustível) é uma faca de dois gumes. No curto prazo, protege os consumidores e gera dividendos políticos — mas no longo prazo, causa distorção do mercado, escassez de combustível, colapso de pequenos postos de gasolina e um prêmio persistente de pós-limite (11–16%). Que o governo tenha recorrido a essa ferramenta novamente em 2026, antes de mais uma eleição, mostra um padrão recorrente.

Os preços de combustível refletem, em última análise, o resultado combinado das forças do mercado global, da política tributária da UE, dos movimentos das taxas de câmbio e das intervenções individuais de mercado do governo. Para os consumidores húngaros, o fator mais importante geralmente não é o preço do euro por litro em si, mas a taxa de câmbio forint-euro — que se enfraqueceu de 273 (em 2010) para quase 390 (em 2026), significando que o forint perdeu cerca de 43% de seu valor contra o euro.